تقرير اجتياجات النازحين 2023: النتائج والتوصيات
خلص تقرير الاحتياجات الإنسانية الصادر عن الوحدة التنفيذية لإدارة مخيمات النازحين في اليمن إلى جملة من النتائج والتوصيات الهامة، ننشرها فيما يلي:
يشتمل هذ القسم على النتائج والتوصيات
11.1 النتائج
يشتمل هذا الجزء على النتائج حسب القطاعات المختلفة
11.1.1 نتائج قطاع البيانات الديموغرافية
1- بلغ عدد النازحين في المحافظات المحررة 486572 أسرة و3,078,336 فرداً يتوزع منهم 483,330 نازحاً في المخيمات، 2,604,006 نازحاً في المنازل احتلت محافظة مأرب المرتبة الأولى حيث يتواجد فيها 2274453 نازح وبنسبة 73.67% من اجمالي النازحين في المحافظات المحررة.
2- بلغ عددهم الأطفال النازحين في الفئات العمرية اقل من 18 سنة 1491160 طفل وبنسبة 48% من اجمالي النازحين في المخيمات والمنازل
3- بلغت عدد الاسر النازحة في المخيمات في جميع المحافظات المحررة 93,811 أسرة.
11.1.2 نتائج قطاع حالات الضعف
1- بلغ اجمالي حالات الضعف للنازحين في المخيمات والمنازل 295837 حالة ضعف بنسبة 9.6%.
2- بلغ اجمالي حالات الضعف بين النازحين في المنازل 213,617 وبنسبة 8.2% من اجمالي النازحين في المنازل.
3- بلغ حالات الضعف في المخيمات 82,220 حالة ضعف من اجمالي النازحين في المخيمات وبنسبة 17%
4- بلغ عدد الاسر في المنازل التي يعولها أطفال6,218 أسرة منهما 4,959 أسرة يعولها طفل ذكرو 1,259 أسرةيعولهاطفل( انثى)
5- بلغ عدد الاسر في المخيماتالتي يعولها أطفال(كأرباب أسر) 3,087 أسرةمنها2,515 أسرة يعولها طفل ذكر ، 572أسرة يعولها تعولها طفل ( انثى ).
6- بلغ عدد الاسر التي تعولها امرأة (17,493).
7- هناك 3,918 طفل من النازحين في المنازل والمخيمات غير مصحوبين بذويهم.
11.1.3 نتائج قطاع ادارة وتنسيق المخيمات
1- بلغت عدد المخيمات التي تعمل الوحدة التنفيذية على إدارتها 646 مخيما موزعة على 13 محافظة يتواجد فيها 483,310 نازحاً
2- عدد المخيمات التي تتلقى فيها الوحدة التنفيذية دعماً في بناء القدرات قد بلغت (71) مخيما فقط من مجموع 646 مخيم وبنسبة مئوية (11%)
3- بلغ عدد الاسر المهددة بالطرد (17342) اسرة وبواقع (5%) من الاسر النازحة التي تسكن في المنازل بسبب التوتر مع المجتمع المضيف بسبب عدم استهداف المجتمع المضيف في المساعدات المقدمة للنازحين
4- بلغت عدد الاسر المهددة بالطرد نتيجة عدم القدرة على دفع ايجارات البيوت التي يسكنوا فيها بلغت (38491) اسرة وبواقع (10%) من اجمالي الاسر النازحة في المنازل.
11.1.4 نتائج قطاع المأوى والمواد الإيوائية
1- بينت نتائج المسح أن عدد الاسر المستضافة لدى المجتمع المضيف (143,014) أسرة وبنسبة (38%) من اجمالي الاسر النازحة.
2- بلغت عدد الاسر التي تسكن في بيوت ايجار (236,290) أسرة وبنسبة (62%) من اجمالي الاسر النازحة في المخيمات.
3- تتواجد (26,510) أسرة نازحة في المخيمات تسكن في مأوى طارئ وبنسبة (38%) من الاسر النازحة.
4- هناك (36,828) ألف اسرة في المخيمات بحاجة ماسة الى توفير مأوى انتقالي لها نتيجة أن عدد الخيام التي تحتاج صيانة وتبديل (36,828) خيمة.
5- تتواجد (3,675) أسرة وبنسبة 53% مستضافة عند اسر اخرى داخل المخيمات وهي بحاجة الى توفير مأوى انتقالي خاص لكل أسرة.
6- بينت نتائج المسح أن (197) مخيم من إجمالي (646) مخيم وبنسبة (30%) مهددة بالسيول والفيضانات.
7- بلغت عدد الاسر في المخيمات التي تعتمد في طبخ الطعام على الفحم والحطب (37,335) وبنسبة (40%) من اجمالي الاسر النازحة في المخيمات.
8- هناك (9,882) أسرة تعتمد على الجاز والشموع كمصدر للإضاءة أي هناك (9,882) أسرة بنسبة (11%) من إجمالي الاسر النازحة في المخيمات بحاجة لتوفير مصدر للطاقة البديلة (الطاقة الشمسية).
11.1.5 نتائج قطاع المياه
1- بلغت عدد الاسر النازحة في المنازل غير المتوفر لها مياه الاستخدام 207,075 أسرة وبنسبة 53% من اجمالي التي تسكن في المنازل وهو ما يضاعف معاناة النازحين
2- بلغت عدد المخيمات التي تعاني من عدم توفر مياه صالحة للشرب 188 مخيم وبنسبة 29%
3- بلغت عدد الاسر النازحة في المخيمات والتي لا تتوفر لها مياه صالحة للشرب 46,556 وبنسبة 50%
4- بلغت عدد الاسر التي لا يتوفر لها مياه صالحة للشرب بانتظام 54,915 أسرة تتوزع في 435 مخيم من اجمالي 646 وبنسبة 67%
5- تتواجد 23,756 أسرة وبنسبة 22% من الاسر النازحة في المخيمات تعتمد في مياه الشرب على صهاريج المياه وشراء جالونات مياه كمصدر رئيسي للشرب
6- تعاني 37,675 أسرة نازحة في المخيمات وبنسبة 40% من نقص في كمية المياه حيث تتوزع تلك الاسر على 200 مخيم من مجموع 646 مخيم وبنسبة 55%
7- بلغت عدد الاسر التي لم تتسلم حقائب نظافة في المخيمات 48,997 أسرة من اجمالي 93,811 وبنسبة 52% من الاسر النازحة وتتوزع في 558 مخيم من اجمالي 646 مخيم وبنسبة 86%.
11.1.6 نتائج قطاع الصحة
1- بلغ عدد المصابين بالأمراض المعدية (الاسهالات والأمراض الجلدية والملاريا…الخ) من النازحين في المخيمات 17,883 فرد وبنسبة 3.7% من النازحين.
2- بلغ عدد المصابين بالأمراض المزمنة في مخيمات النازحين 17,216 بنسبة 3.6 % من اجمالي النازحين.
3- هناك 19,479 نازح في المخيمات وبنسبة 4%يعانوا من صعوبات صحية.
4- هناك 1,469 من النازحين في المخيمات من ذوي الهمم (ذوي الاحتياجات الخاصة) لا يستطيعوا الحركة كليا وهم بحاجة الى رعاية واهتمام.
5- عدد المخيمات التي لا تتواجد فيها عيادة ثابتة 597 مخيم بنسبة 92% من المخيمات وهي نسبة عالية جدا الامر الذي يحرم 416,434 نازحا من خدمات العيادات الثابتة.
6- بلع عدد الأطفال في المخيمات الذين يعانون من أمراض سوء التغذية من الدرجة الأولى (SAM) 3,130 طفلا.
7- عدد المخيمات التي لا تتوفر فيها العيادة المتنقلة 470 مخيم من اجمالي 646 مخيم وبنسبة 73% أي أن هناك 279,167 نازحا في المخيمات لا يتلق خدمات العيادة المتنقلة الطبية.
11.1.7 نتائج قطاع الامن الغذائي
1- بلغت عدد الاسر النازحة في المنازل التي تعاني من انعدام الامن الغذائي وانه لا يتوفر لها غذاء كافي ولم يحصلوا على أي مساعدات (299,985) وبنسبة بلغت (79%).
2- توجد (409,951) اسرة نازحة وبنسبة (86.7%) لا تستلم مساعدات نقدية.
3- تتواجد (18,564) أسرة وبنسبة (20.1%) اسرة نازحة تعتمد على الاجر اليومي كمصدر رئيسي للعيش.
4- بلغت عدد الاسر النازحة في المخيمات التي لا تستلم سلال غذائية شهرية 53,219 أسرة وبنسبة 57%.
11.1.9 نتائج قطاع التعليم
1. بلغت عدد الاسر في المخيمات التي يعتمد الاطفال فيها في مساعدتها في كسب العيش 50086 وبنسبة 63% من اجمالي الاسر في المخيماتوتتوزع تلك الاسر على 309 مخيم من اجمالي 646 مخيم وبنسبة 62% من اجمالي المخيمات
2. بينت أن 39493 طالب في المخيمات في سن التعليم ومحرمون الالتحاق بالتعليم
3. بلغ عدد الطلاب الملتحقين بالتعليم الجامعي (3164) طالب وطالبة
4. (497) مخيما وبنسبة (77%) من اجمالي عدد المخيمات لا توجد فيها مدرسة داخل المخيم
5. بلغ عدد المخيمات التي لا يوجد داخلها أي مركز للتدريب (635) مخيما من أصل (646) مخيما وبنسبة بلغت (98.3%).
11.1.10 نتائج قطاع الحماية
1. بينت نتائج المسح بأن 508)) مخيماً وبنسبة بلغت (79%) من اجمالي المخيمات لا يوجد فيها برامج الدمج المجتمعي و(480) مخيما وبنسب بلغت 74% لا يوجد فيها دعم نفسي و(449) مخيما وبنسبة (67%) لا تتوفر فيه المساعدة القانونية مما يؤدي الى حرمان (483,310) نازح من خدمات الحماية الضرورية.
2.أوضحت نتائج المسح إن عدد المخيمات التي لا يتوفر فيها مساحات صديقة للطفل – بلغت (592 مخيم) من اجمالي (646) مخيم وبنسبة بلغت 92% أي ان هناك (262,844) طفل في المخيمات محرمون من خدمة المساحات الصديقة.
3. بينت نتائج المسح أن نسبة المخيمات التي لا يوجد فيها اخصائي اجتماعي بلغت 59% بعدد (611) مخيم من مجموع 646)) مخيم.
4. هناك 86,267)) طفل لا تتوفر لديهم شهادات ميلاد في المخيمات.
5.يتواجد 89,266)) نازح في المخيمات لا يملكون وثائق اثبات الهوية الشخصية.
11.2 التوصيات
يشتمل هذا الجزء على مجموعة من التوصيات حسب القطاعات المختلفة
11.2.1 توصيات قطاع حالات الضعف
1. إيجاد الية لمساعدة حالات الضعف خصوصا النساء من النازحين في المخيمات والمنازل حيث أظهرت النتائج بان هناك (295,837) وبنسبة 9.8%.
2. إيجاد الية لمساعدة الاسر النازحة التي يعولها أطفال حيث بينت النتائج بأن عدد الاسر التي يعولها أطفال (9,305) اسرة منها (7,474) اسرة يعولها طفل (ذكر) و(1,831) أسرة يعولها طفل (انثى).
3. رعاية وتوفير الاحتياجات الضرورية لعدد (3,918) طفلا غير مصحوباً بذويه.
11.2.2 توصيات قطاع ادارة وتنسيق المخيمات
1- ضرورة دعم الوحدة التنفيذية في بناء القدرات في 646 مخيما لتتمكن من القيام بدورها الإداري في هذه المخيمات.
2- ضرورة تأهيل ومساعدة الجهات الرسمية الحكومية ومنها الوحدة التنفيذية في التخطيط الإنساني وتحديد وتقييم التدخلات.
3- الالتزام باستراتيجية الخروج للمنظمات عند انتهاء فترة المشاريع وبما يضمن استمرار الخدمات المقدمة من تلك المشاريع
4- العمل على وضع الية للتواصل الفعال بين الأطراف العاملة في العمل الإنساني والجهات الحكومية والمجتمع والمانحين والطرف الثالث لتقييم التدخلات ومدى الاستفادة منها في مجتمع النازحين
5- ضرورة ربط المساعدات المقدمة للنازحين في المنازل والمخيمات بتقديم مساعدات مماثلة للمجتمع المضيف وبما يضمن عدم وجود توتر بين المجتمع المضيف والنازحين
6- يجب العمل على إيجاد الية موحدة تضمن التوزيع العادل للمساعدات الإنسانية بين النازحين في المخيمات والنازحين في المنازل حيث لا يحصل النازحين في المنازل على المساعدات التي يحصل عليها النازحين في المخيمات
7- ضرورة زيادة عدد شركاء إدارة وتنسيق المخيمات في المخيمات التي لا يتوفر فيها شريك إدارة وتنسيق المخيمات.
11.2.3 توصيات قطاع المأوى
1. يجب إيجاد الية خاصة تهدف الى تقديم مساعدات مالية للأسر النازحة التي تسكن في منازل مستأجرة وفي المجتمع المضيف حيث وجد أن (143014) أسرة تسكن في المجتمع المضيف و(236290) أسرة تسكن في منازل مستأجرة و(3675) مستضافة لدى اسر نازحة أخرى داخل المخيمات.
2. ضرورة توفير مأوى انتقالي لعدد (26510) اسرة تسكن في مأوى مؤقت وطارئ.
3. العمل على دعم الوحدة التنفيذية لإيجاد أراض خاصة لإقامة المخيمات بعيدا عن مخاطر السيول والفيضانات حيث وجد أن (197) مخيم بنسبة (30%) من المخيمات مهددة بالسيول والفيضانات.
4. توفير مصادر امنة تستخدم في الطبخ (مثل غاز الطبخ المنزلي) حيث وجد ان (37335) اسرة من الاسر في المخيمات تعتمد على الفحم والحطب وهذا يؤدي الى اضرار صحية وحرائق داخل المخيمات.
5. توفير مصادر للطاقة البديلة (الطاقة الشمسية) في المخيمات حيث وجد ان (9882) اسرة تعتمد على الجاز والشموع كمصدر للإضاءة.
6. العمل مع الوحدة التنفيذية على وضع اليه لمنع الحرائق في المخيمات.
11.2.4 توصيات قطاع المياه
1. توجيه الدعم لتنفيذ مشاريع ذات استدامة تخدم النازحين والمجتمع المضيف.
2. العمل على حفر الابار وتوفير محطات لمعالجة المياه بما يضمن توفير مياه صالحة للشرب في جميع المخيمات.
3. ضرورة دعم المؤسسة العامة للمياه والصرف الصحي للقيام بدورها في توفير المياه الصالحة للشرب للمخيمات والنازحين في البيوت
4. العمل على إعادة تأهيل مشاريع المياه القريبة من المخيمات بما يمكنها من تزويد المخيمات بالمياه الصالحة للشرب والاستخدام.
5. رفع قدرات صناديق النظافة في المناطق التي يتواجد فيها نازحين للقيام بدورها في رفع المخلفات ونقلها وردم بؤر نقل الامراض.
11.2.5 توصيات قطاع الصحة
1- العمل من خلال وزارة الصحة على تأهيل المستشفيات والمراكز الصحية في المناطق التي يتواجد فيها نازحين بحيث تتمكن من تقديم خدمات للنازحين.
2- العمل من خلال وزارة الصحة والجهات المعنية للقضاء على مسببات انتقال الامراض المعدية.
3- العمل على توفير مراكز صحية في المخيمات مدعمة بكادر طبي حيث وجد ان (17,883) يعانون من الامراض المعدية كما وجد ان (597) مخيما لا يتواجد فيه عيادة ثابتة.
4- زيادة عدد العيادات المتنقلة في المخيمات حيث أظهرت النتائج بان (470) مخيما لا يتوفر فيها عيادة متنقلة.
5- إيجاد الية تعمل على توفير العلاجات والرعاية الصحية اللازمة للنازحين الذين يعانون من امراض مزمنة حيث وجد ان (17,216) فردا من النازحين في المخيمات يعانون من امراض مزمنة.
6- زيادة عدد حملات التوعية الصحية في المخيمات.
7- العمل على إيجاد الية لمساعدة الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة حيث أظهرت التوصيات بان (2879) طفل نازح من ذوي الاحتياجات الخاصة.
8- إيجاد الية لمساعدة الأطفال الذين يعانون من أمراض سوء التغذية حيث وجد ان (3,130) طفلا يعاني من أمراض سوء التغذية من الدرجة الأولى (SAM).
11.2.6 توصيات قطاع الامن الغذائي
1- ضرورة تنفيذ مسح شامل لمعرفة الاسر النازحة التي تعاني من انعدام الامن الغذائي وغير مشمولة في مساعدات برنامج الغذاء العالمي وبرنامج المساعدات النقدية وضمها ضمن المستهدفين حيث وجد ان (299,985) اسرة نازحة في المنازل لا يتوفر لها غذاء و (18,034) اسرة نازحة تسكن في المخيمات تعاني من انعدام الأمن الغذائي وتتطلب تدخل طارئ.
2- العمل على تبني مشاريع مدرة للدخل من شأنها تساعد النازحين على توفير الامن الغذائي بالاعتماد على الذات.
3- دعم الجهات المعنية بالأمن الغذائي لتصبح قادرة على القيام بمهامها.
11.2.7 توصيات قطاع التعليم
1- العمل من خلال وزارة التربية والتعليم على توسيع المدارس القريبة من المخيمات وفي نطاق تواجد النازحين لتصبح قادرة على استيعاب الطلاب النازحين.
2- تبني برامج تدريبية للكادر التعليمي التابع لوزارة التربية والتعليم من اجل تحسين جودة التعليم وتوفير العوامل المساعدة على قيام الكادر بمهامه كما يجب.
3- توفير مدارس للتعليم الأساسي في المخيمات والعمل على زيادة حملات التوعية الخاصة بتحفيز الطلاب للتعليم والالتحاق بالتعليم من خلال دفع مخصصات مالية تشجيعية للطلاب حيث وجد ان (103396) طفل غير ملتحق بالتعليم منهم 49318ذكور، 54078 إناثاً
11.2.8 توصيات قطاع الحماية
1. توفير دعم من قبل شركاء العمل الإنساني لمصلحة الأحوال المدنية لتتمكن من القيام بمهامها في اصدار الوثائق الرسمية للنازحين حيث أظهرت النتائج بأن 86,267)) طفل بدون شهادة ميلاد و892,66)) نازح لا يمتلك وثيقة الهوية مما يؤدي الى حرمانهم من المساعدات والخدمات.
2. العمل من خلال وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل على توفير مساحات صديقة للطفل في جميع المخيمات حيث وجد ان (571 مخيم) لا يتواجد فيه مساحة صديقة للطفل و(262,844) طفل محرمون من خدمة المساحات الصديقة.
3. العمل من خلال الجهات المختصة على توفير اخصائي اجتماعي في المخيمات حيث بينت النتائج بان (611) لا يتواجد فيها اخصائي اجتماعي.
4. زيادة خدمات الحماية في المخيمات حيث أظهرت النتائج بأن 508)) مخيماً وبنسبة بلغت (79%) من اجمالي المخيمات لا يوجد فيها برامج الدمج المجتمعي و(480) مخيما وبنسب بلغت 74% لا يوجد فيها دعم نفسي و(449) مخيما وبنسبة (67%) لا يتوفر فيها مساعدات قانونية مما يؤدي الى حرمان (483,310) نازح من خدمات الحماية الضرورية.